En el día de hoy se ha presentado en Madrid por la vicepresidenta segunda y ministra de Trabajo y Economía Social, Yolanda Díaz Pérez, el acuerdo alcanzado con Diálogo Social para la «Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo 2023-2027».

En el acuerdo han participado los principales interlocutores sociales y representantes de las diferentes Comunidades Autónomas, y tiene como objetivos:

• Conseguir la mayor eficacia posible en la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
• Intentar anticiparse y gestionar las posibles amenazas y riesgos para la salud de las personas trabajadoras que emergen con el cambiante mundo laboral.

La «Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo 2023-2027» ha sido elaborada en torno a seis objetivos estratégicos:

• Mejorar la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
• Gestionar los cambios derivados de las nuevas formas de organización del trabajo, la evolución demográfica y el cambio climático.
• Mejorar la gestión de la seguridad y la salud en las pymes, una apuesta por la integración y la formación en prevención de riesgos laborales.
• Reforzar la protección de las personas trabajadoras en situación de mayor vulnerabilidad.
• Introducir la perspectiva de género en el ámbito de la seguridad y salud en el trabajo.
• Fortalecer el sistema nacional de seguridad y salud en el trabajo para afrontar con éxito futuras crisis.

Se proponen líneas de actuación consensuadas por las administraciones públicas y los interlocutores sociales y adoptadas en la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Con respecto a la prevención de accidentes de trabajo, una de las actuaciones que incorpora la estrategia es profundizar en la investigación de las causas que provocan accidentes de trabajo mortales debido a patologías no traumáticas, que representan el 40% de los accidentes letales, con el objetivo de perfilar políticas preventivas eficaces.

En este sentido, se elaborarán guías para informar sobre los estilos de vida, factores biomédicos y estresores laborales que incrementen el riesgo cardiovascular y sus estrategias de prevención.

Además, se va a poner el foco en las actividades profesionales que acumulan el mayor porcentaje de accidentes de trabajo para intensificar campañas de asistencia técnica y de vigilancia y control del cumplimiento de la normativa de forma coordinada con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social y las administraciones públicas.

La estrategia se ha desarrollado teniendo en cuenta el Marco Estratégico de la UE en materia de salud y seguridad en el trabajo 2021-2027 y es un instrumento de referencia para el desarrollo y mejora de las políticas de prevención de riesgos laborales.

Su firma constituye el decimoséptimo acuerdo que se logra con diálogo social durante esta legislatura y la ministra ha anunciado además la próxima apertura de una mesa de diálogo social para actualizar el marco normativo de la Ley de Prevención de Riesgos laborales a fin de mejorar la integración de la actividad preventiva de las empresas, la introducción de la perspectiva de género en la gestión de la prevención de riesgos y el reforzamiento de la protección de las personas trabajadoras frente a los riesgos psicosociales.

Como novedad, se crea la Agenda Nacional para la Prevención del Cáncer de Origen Profesional, que permitirá avanzar en la mejora de la identificación de enfermedades profesionales recopilando acciones para conocer la situación actual del cáncer de origen profesional en el país. Ello permitirá adaptar la normativa, a la vez que mejorar la detección temprana y prevención de las enfermedades, entre otros.

Asimismo, se van a impulsar y fortalecer los protocolos de declaración de las sospechas de enfermedad profesional y de los daños derivados del trabajo para mejorar el reconocimiento de enfermedad profesional.

Se va a revisar la Ley de Prevención de Riesgos Laborales y el Reglamento de los Servicios de Prevención, para incorporar la integración de la edad y la diversidad generacional en la gestión preventiva y reforzar la protección de las personas trabajadoras frente a riesgos psicosociales ante la transformación digital, ecológica y el cambio demográfico que se está produciendo.

Asimismo, se pretende apoyar a las empresas para identificar y evaluar los riesgos derivados de la digitalización y las nuevas formas de empleo y se promoverán planes de actuación para mejorar y controlar las condiciones de trabajo en actividades más afectadas por los cambios medioambientales.
Salud mental.

Como novedad, la «Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo 2023-2027» dedica una atención especial a la salud mental con planes específicos para la identificación, evaluación y prevención de los riesgos psicosociales en actividades con mayor prevalencia de enfermedades mentales, entre otras actuaciones.

Se reconocerá a las empresas que acrediten buenas prácticas en el manejo de la salud emocional y la prevención de las enfermedades mentales.

Se van a analizar los factores que hacen vulnerables a los colectivos de personas trabajadoras que presentan los peores datos de seguridad y salud tras su identificación y se incorporará la prevención de riesgos laborales en otras políticas públicas.

A través de acciones que mejoren el conocimiento de patrones de siniestralidad y las patologías relacionadas con el trabajo, se va a prestar atención al nivel de protección de colectivos específicos con mayor riesgo, como los trabajadores y trabajadoras del sector sociosanitario, como lo son las personas trabajadoras del Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD).

También se van a elaborar unos criterios orientativos para la gestión de los riesgos en los servicios de asistencia a domicilio y personas trabajadoras del servicio del hogar en consonancia con el Convenio 189 de la OIT para mejorar la protección de las personas trabajadoras del servicio del hogar, con especial atención en los aspectos ergonómicos y psicosociales.

Se va a revisar la normativa para facilitar su aplicación y se va a promover la formación y capacitación en prevención de riesgos laborales, a fin de que las pequeñas y medianas empresas puedan mejorar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.

En el caso de los y las autónomas se analizará la normativa correspondiente para lograr una protección de la salud equiparable a la de las personas trabajadoras por cuenta ajena.

Existen determinadas ocupaciones o actividades en los que las mujeres corren el riesgo de sufrir daños asociados a la actividad profesional, aunque un análisis global de los accidentes de trabajo demuestra que los hombres se accidentan más que las mujeres.

Por ello se va a incorporar esa perspectiva en los procesos de evaluación de riesgos y los estudios sobre las condiciones de seguridad laboral para conseguir una integración de la perspectiva de género en la gestión preventiva

Al acto protocolario de la firma del acuerdo de la «Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo 2023-2027» han asistido el director de Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (INSST), Carlos Arranz, los secretarios generales de las dos organizaciones sindicales más destacadas, CCOO y UGT, Unai Sordo y Pepe Álvarez respectivamente, así como el presidente de la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE), Antonio Garamendi, el presidente de la Confederación Española de la Pequeña y Mediana Empresa (CEPYME), Gerardo Cuerva y, en representación de las Comunidades Autónomas, la Consejera de Empleo y Políticas de Empleo del Gobierno de Cantabria, Eugenia Gómez de Diego.